環(huán)境影響評估（ EIA ）可定義為預(yù)測項(xiàng)目開發(fā)環(huán)境后果的過程。環(huán)境影響評估旨在評價(jià)和表達(dá)決策過程中任何可用方法對環(huán)境的影響，是確保人員在環(huán)境條件下生存的重要方法。是對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
評估目的
環(huán)境影響評估是用于預(yù)測所有開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境后果的正式程序，可在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)的早期階段預(yù)見到潛在問題，從而預(yù)防、降低及緩解任何不利影響。環(huán)境影響評估還需準(zhǔn)確說明產(chǎn)品制造或服務(wù)提供程序的所有階段對社會的總環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境影響評估旨在識別并評價(jià)決策過程中初始方法和替代方法對環(huán)境的影響，重點(diǎn)是公認(rèn)需得到最大關(guān)注的環(huán)境問題，此外還應(yīng)確定無需進(jìn)行詳細(xì)研究的問題。
評估內(nèi)容
（1）通過項(xiàng)目生命周期確定所有潛在環(huán)境影響、問題及因素；
（2）對管理和限制涉及項(xiàng)目的環(huán)境、社會和健康風(fēng)險(xiǎn)所需采取的措施予以說明；
（3） 優(yōu)化項(xiàng)目并避免對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)造成較大限制。
指導(dǎo)原則編輯
環(huán)境影響評估由幾個(gè)程序構(gòu)成，這些程序使環(huán)境影響評估更為順利。環(huán)境影響評估過程旨在確定特定情況下是否需要進(jìn)行環(huán)境影響評估以及進(jìn)行到什么程度， 最大限度地發(fā)揮環(huán)境影響評估的好處， 使程序保持簡單靈活并避免重復(fù)已有的規(guī)劃過程。原則如下：
（1）透明： 所有評估基礎(chǔ)和決策都必須公開可行；
( 2 ）確定： 項(xiàng)目或評估的時(shí)間安排和程序應(yīng)預(yù)先得到認(rèn)可， 所有參與方均需遵從；
( 3 ）參與：所有位置均可及時(shí)適當(dāng)?shù)乩贸绦颍?/span>
( 4 ）實(shí)用： 項(xiàng)目或評估程序應(yīng)提供結(jié)果和信息并可用于決策和規(guī)劃；
( 5 ）靈活： 項(xiàng)目或評估程序應(yīng)能作出改變井有效處理提議和決策情況；
( 6 ）經(jīng)濟(jì)： 項(xiàng)目或評估程序及其結(jié)果可確保社會以最少成本進(jìn)行環(huán)境保護(hù)；
( 7 ）可信： 應(yīng)根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行專業(yè)評估；
( 8 ）責(zé)任：團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者或決策者需對評估過程中其行為和決策為所有各方
負(fù)責(zé)。
評估程序編輯
以下列出了環(huán)境影響分析的重要步驟及關(guān)鍵點(diǎn)：
1. 確定范圍
此程序有助于確定環(huán)境影響評估的范圍，并在詳細(xì)研究前識別環(huán)境影響評估的關(guān)鍵問題。確定范罔是開放且需要合作的?。?，應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段予以實(shí)施。規(guī)劃機(jī)構(gòu)可通過確定范圍迅速識別主要問題。圖51.2 說明了確定范圍的方法。
2. 基線研究
基線研究是進(jìn)行環(huán)境影響評估的重要參考點(diǎn)。“基線”指提議項(xiàng)目地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)的總體背景信息。以下為收集基線數(shù)據(jù)的兩個(gè)主要目的：（1） 根據(jù)預(yù)測變化對環(huán)境因素的狀態(tài)和趨勢予以說明，可對重要性進(jìn)行比較和評價(jià)；（2） 通過監(jiān)控提供發(fā)現(xiàn)實(shí)際變化的方法。
3 . 預(yù)測及評估影響
涵蓋并考慮影響的預(yù)測和不確定性，并對影響預(yù)測方法進(jìn)行比較。預(yù)測應(yīng)基于可用的項(xiàng)目環(huán)境基線數(shù)據(jù)，可通過定量項(xiàng)甚至定性項(xiàng)予以表達(dá)。
4. 限制
簡要說明限制方法的概念、目的及類型，并筒預(yù)防不利影響。限制包含三種主要方法，作用各不相同：
預(yù)防：針對不利影響的最有效方法，是比試圖通過特殊限制措施緩解不利影響更好的方法。
減?。喝绻麩o法預(yù)防不利影響，則應(yīng)采取可減小不利影響的方法；
補(bǔ)救：當(dāng)不利影響無法預(yù)防或減小時(shí)，則需通過修正或補(bǔ)償措施進(jìn)行補(bǔ)救。
5. 監(jiān)控
監(jiān)控是環(huán)境影響評估最重要的問題，需對監(jiān)控原則、類型及制度予以說明，還涉及檢查正在進(jìn)行的開發(fā)是否符合規(guī)劃要求。監(jiān)控有3 種類型： 基線監(jiān)控、影響監(jiān)控及合規(guī)監(jiān)控。監(jiān)控應(yīng)持久化并長期實(shí)施。中斷監(jiān)控可能會使項(xiàng)目影響評價(jià)不夠精確。
